“兩個(gè)一流”建設從哪里破題
在不久前召開(kāi)的2016年全國教育工作會(huì )議上,山東省教育廳廳長(cháng)左敏帶著(zhù)一項“任務(wù)”——調研其他省份在“兩個(gè)一流”上的投入有多大,與其他地區的教育廳廳長(cháng)交流“兩個(gè)一流”建設的思路和舉措。在會(huì )議分組討論中,這一話(huà)題同樣也是各地的教育“當家人”關(guān)注的焦點(diǎn)。
去年11月5日,全文5266字的《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》發(fā)布,第一次提出我國大學(xué)、學(xué)科要在一定時(shí)間內進(jìn)入世界一流前列的宏偉目標。
雖然從國務(wù)院出臺《總體方案》至今,只不過(guò)兩個(gè)多月時(shí)間,但站在“十三五”的開(kāi)局之年,也是教育規劃綱要實(shí)施的第二個(gè)五年,醞釀時(shí)間長(cháng)達兩年、先后通過(guò)國家教育改革領(lǐng)導小組和中央全面深化改革領(lǐng)導小組重重“大考”的《總體方案》,似乎到了另一只“靴子”落下的時(shí)候。
2016年全國教育工作會(huì )議傳遞出這樣的信息:建設創(chuàng )新型國家和人力資源強國,需要若干一流大學(xué)和一批一流學(xué)科。這是教育強國的重要標志。一流大學(xué)是由一流學(xué)科構成的,要有一批一流的學(xué)科,為社會(huì )培養一流的人才,對國家作出一流的貢獻,在國際上產(chǎn)生一流的影響。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設,要堅持繼承和創(chuàng )新相結合,堅持發(fā)展方向,改進(jìn)實(shí)施方式。
教育部在2016年工作要點(diǎn)的征求意見(jiàn)稿中,也單列“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設”的條目,提出將制定“兩個(gè)一流”實(shí)施辦法,研究制定資金管理、績(jì)效評價(jià)辦法,建立信息公示網(wǎng)絡(luò )平臺,加強政策引導和投入支持,啟動(dòng)“兩個(gè)一流”新一輪建設。
“世界一流”的內涵和外延是什么?是中國大學(xué)校長(cháng)面對“兩個(gè)一流”建設最先面對的問(wèn)題。
北京大學(xué)校長(cháng)林建華說(shuō),世界一流大學(xué)應該是常新的,與時(shí)俱進(jìn)的?!拔覀儎?chuàng )建世界一流大學(xué),必須直面并努力解決今天以及未來(lái)中國所面臨的各種問(wèn)題,與中國經(jīng)濟社會(huì )轉型升級這個(gè)‘新常態(tài)’緊密結合在一起,努力走出一條自己的路”。
“與世界頂級大學(xué)相比,我們的差距主要體現在辦學(xué)理念、制度建設和文化差異上,一流大學(xué)不是一流指標的簡(jiǎn)單堆砌?!鼻迦A大學(xué)校長(cháng)邱勇說(shuō)。
歲末年初,被輿論認為是世界范圍內最具影響力和權威性的三大大學(xué)排行榜——英國泰晤士報高等教育增刊、英國QS和美國新聞與世界報道世界大學(xué)排行榜一一發(fā)布,中國內地高校國際排名日漸攀升的現象如預期般被輿論熱炒。
雖然越來(lái)越多的大學(xué)對各種相差甚遠的排名一笑而過(guò),但媒體對這些排行榜的集體關(guān)注,卻成功點(diǎn)燃了公眾對“兩個(gè)一流”的關(guān)注。
今年1月8日,2015年度國家科技三大獎最終結果公布,高校以絕對領(lǐng)跑優(yōu)勢繼續穩居科研創(chuàng )新主力軍地位。全國共有120所高校作為主要完成單位獲得了174項大獎,占通用項目總數233項的74.7%,2015年國家自然科學(xué)獎一等獎這個(gè)含金量頗高的獎項,也被高校收入囊中。
對此,教育部科技發(fā)展中心負責人的解讀是:高校的科研實(shí)力在不斷提升,其基礎研究和重大原始性創(chuàng )新研究在我國占有舉足輕重的地位,對我國科技創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來(lái)越大。
2016年全國教育工作會(huì )議傳遞出的信息也印證了這一點(diǎn):我國高校600余個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標數據庫(ESI)前百分之一,約50個(gè)學(xué)科進(jìn)入前千分之一。
將視野從國家科技獎的興奮中拉回,中國的大學(xué)仍要在建設“兩個(gè)一流”的路上回答更多的問(wèn)題:我們距離世界一流還有多遠?我們的“兩個(gè)一流”建設的著(zhù)力點(diǎn)在哪里?
習近平總書(shū)記在北京大學(xué)考察期間曾指出,“辦好中國的世界一流大學(xué),必須有中國特色”?!笆澜缟喜粫?huì )有第二個(gè)哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋,但會(huì )有第一個(gè)北大、清華、浙大、復旦、南大等中國著(zhù)名學(xué)府。我們要認真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗,更要遵循教育規律,扎根中國大地辦大學(xué)”。
“站在新的歷史起點(diǎn),面對新形勢和新常態(tài),中國建設世界一流大學(xué)必須要有更加前瞻的思考、更加深刻的內涵和更加明晰的路徑?!鄙虾=煌ù髮W(xué)校長(cháng)張杰從十八屆五中全會(huì )強調的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念中,解讀出時(shí)代變革和國家發(fā)展賦予中國研究型大學(xué)的新的歷史使命。
“世界高等教育的發(fā)展歷程,正是大學(xué)不斷地從社會(huì )邊緣走向經(jīng)濟社會(huì )中心的過(guò)程。人們對大學(xué)基本功能認識上的每一次深化,都緣自大學(xué)在事實(shí)上扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色?!敝袊刭|(zhì)大學(xué)(武漢)校長(cháng)王焰新認為,高校作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的驅動(dòng)力具有無(wú)可替代的優(yōu)勢,在“兩個(gè)一流”建設中,增強高校創(chuàng )新資源對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的驅動(dòng)力,將是一項重要的任務(wù)和必然要求。
從“211”工程到“985”工程,再到“兩個(gè)一流”建設,從“集中資源、率先突破、帶動(dòng)整體”的重點(diǎn)建設道路,到面向“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的高等教育工程,相信隨著(zhù)“兩個(gè)一流”建設加快進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,對這些問(wèn)題,實(shí)踐會(huì )給出最好的回答。(記者柴葳)
(編輯:杜楊)