【編者按】為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于建設教育強國的重要論述，推動(dòng)學(xué)校第三次黨代會(huì )精神落地落實(shí)，多元、多層次、多視角反映學(xué)校在新征程上事業(yè)發(fā)展的新面貌，全方位展現基層師生團結奮進(jìn)、實(shí)干創(chuàng )新的工作局面，前期，黨委宣傳部面向全校發(fā)布新聞線(xiàn)索征集的通知，為宣傳先進(jìn)典型、發(fā)揚狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，特開(kāi)設“奮楫揚帆看一線(xiàn)”專(zhuān)欄，專(zhuān)題展示各部門(mén)各院系有益經(jīng)驗，推動(dòng)全校形成真抓實(shí)干、擔當作為的工作氛圍。
近年來(lái)，審計處認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育發(fā)展和審計工作重要指示精神，秉持“依法依規、穩扎穩打、守正創(chuàng )新”的工作理念，圍繞“強管理、防風(fēng)險、促發(fā)展”的工作目標，充分發(fā)揮內部審計監督與服務(wù)職能，助推學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，我校審計處被授予 “全國內部審計先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號，也是我校首次獲此殊榮。此外，連續3次獲“陜西省教育系統內部審計先進(jìn)集體”，3人次榮獲“全省教育系統內審先進(jìn)工作者”，8項審計項目獲評“優(yōu)秀審計項目”。近三年，完成各類(lèi)審計項目293項，審計資金51.23億元，審減節約資金3457.37萬(wàn)元，提出審計意見(jiàn)建議2200余條。
加強黨建引領(lǐng)，完善體制機制，提升依法依規審計水平
堅持黨管審計，以黨建“火車(chē)頭”引領(lǐng)審計工作。學(xué)校始終堅持黨管審計工作原則，2021年11月學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立校審計委員會(huì )，黨委書(shū)記任審計委員會(huì )主任，校長(cháng)、黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記任副主任，加強黨對審計工作的領(lǐng)導。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導嚴格落實(shí)審計工作第一責任人職責，親自指導參與學(xué)校重大經(jīng)濟活動(dòng)審計，定期研究學(xué)校審計工作和重大問(wèn)題，專(zhuān)題聽(tīng)取審計匯報、研究重大事項、督促問(wèn)題整改，通過(guò)“黨建引領(lǐng)、上下齊心、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、信息共享”始終把黨管審計工作原則嵌入思想、進(jìn)入工作、落實(shí)行動(dòng)，使我校審計工作在推動(dòng)政令暢通、維護財經(jīng)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設方面發(fā)揮重要作用，為學(xué)校各項事業(yè)健康運行起到“超強免疫”功能。
強化制度保障，搭好“四梁八柱”。為規范審計工作，提升依法依規審計水平，2022年9月，編制《內部審計工作手冊》，手冊涵蓋了制度和準則、審計文書(shū)和審計紀律、審計行為規范等內容。同時(shí)，以《審計法》、“內審準則”等法律法規和政策規定為依據，結合學(xué)校實(shí)際，制定和修訂了《陜西科技大學(xué)審計發(fā)現問(wèn)題整改辦法（試行）》《內部審計工作實(shí)施辦法》《領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計實(shí)施辦法》等多項制度文件，系統搭建起學(xué)校內部審計工作的“四梁八柱”，涵蓋審計組織機制、業(yè)務(wù)管理、整改監督、結果運用等方面，有效實(shí)現了審計工作的規范化、標準化和制度化。
聚焦主責主業(yè)，打造“全覆蓋式”審計監督與服務(wù)體系，提升審計質(zhì)效
立足“全方位”，開(kāi)展工程項目審計。為確保審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，我們堅持“審計質(zhì)量不降低、審計時(shí)效必確?！钡脑瓌t，聚焦源頭審核招標文件，嚴把項目預結算審計關(guān)，積極推進(jìn)工程預結算審計向項目管理審計延伸。近三年累計審核招標文件110余份，提出規范招投標建議90余條；對所有審計項目一律實(shí)行“三級復核”程序。審計工程項目107項，審計資金3.53億元，審減資金3457.37萬(wàn)元，最高審減率27.95%；提出審計管理建議100多條，發(fā)出多份“審計建議書(shū)”，促使工程項目管理更加規范，節約了有限的建設資金，維護了學(xué)校合法權益。
力求“精細化”，開(kāi)展干部經(jīng)濟責任審計。為保證干部經(jīng)濟責任審計質(zhì)量，客觀(guān)準確鑒證干部任職期間的經(jīng)濟責任，突出審計在反腐倡廉中的重要作用，審計處探索按照干部任職部門(mén)性質(zhì)分類(lèi)制定審計方案，精細開(kāi)展經(jīng)責審計，使審計報告具有“畫(huà)像感”，避免千人一面。將干部任期內工作計劃完成情況、履職情況、經(jīng)費管理使用情況、有無(wú)違紀違規情況作為審計重點(diǎn)，三年完成29名干部的經(jīng)濟責任審計，審計資金25億元，提出各類(lèi)審計建議70余條，干部經(jīng)濟責任意識和自我約束意識不斷增強，多項審計項目被上級主管部門(mén)評為優(yōu)秀審計項目，審計成效顯著(zhù)。
做好“常態(tài)化”，開(kāi)展財務(wù)收支審計。按照財務(wù)收支管理辦法，積極開(kāi)展常態(tài)化財務(wù)收支審計，確保每一筆賬務(wù)清清白白。近三年共完成財務(wù)收支審計項目資金20億元，提出審計建議30余條，在財務(wù)收支規范化、內部控制的有效性以及資金的安全方面發(fā)揮了重要作用，保障了教育經(jīng)費的規范支出和使用效益。
堅持“嚴要求”，落實(shí)審計整改任務(wù)。我們高度重視審計發(fā)現問(wèn)題整改及結果運用，2022年制定了《陜西科技大學(xué)審計發(fā)現問(wèn)題整改辦法（試行）》，成立審計整改領(lǐng)導小組，制定整改實(shí)施方案，落實(shí)整改責任，限定整改時(shí)限，堅持對標對表、掛圖作戰、問(wèn)題導向、責任到人，先后制定、修訂與審計整改有關(guān)制度20余項，建立了審計整改長(cháng)效機制，高標準嚴要求完成審計整改工作。通過(guò)審計整改，完成決算審計10余項，解決遺留問(wèn)題24項，清理往來(lái)款項927.08萬(wàn)元，完成在建工程轉固定資產(chǎn)2.55億元。對涉及多部門(mén)聯(lián)合整改的難點(diǎn)問(wèn)題，審計處、紀委機關(guān)、組織部、財務(wù)處、國資處等部門(mén)成立專(zhuān)班聯(lián)合督導整改，形成監督合力。還將審計整改工作與部門(mén)考核等重要事項掛鉤，把審計整改作為部門(mén)年度考核項，使審計結果得到較好地運用，審計整改工作及做法先后受到省上主要領(lǐng)導及上級主管部門(mén)的高度肯定。
努力“服好務(wù)”，監督與服務(wù)職能并行。聚焦干部職工所需所求，我們先后于2020年、2022年編制了《合同業(yè)務(wù)辦事指南》和《工程審計辦事指南》，著(zhù)眼于解決實(shí)際問(wèn)題，審計人員主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，與職能部門(mén)加強溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，促使問(wèn)題得到解決，三年共受理咨詢(xún)服務(wù)800余次，接待現場(chǎng)咨詢(xún)100余次，電話(huà)咨詢(xún)500余次，上門(mén)提供合同會(huì )審咨詢(xún)服務(wù)50余次。 同時(shí)審計處采取擴大法規宣傳，舉辦培訓班、作報告、網(wǎng)上“圖說(shuō)”解讀、官微和點(diǎn)對點(diǎn)推送等方式，加大審計制度政策的宣傳力度。
創(chuàng )新審計方式，強化信息化建設，開(kāi)啟高校審計“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式
借助“智慧校園”平臺，審計人也走在了科技賦能提質(zhì)效，師生體驗再升級的潮流前端。一部手機在手，能夠全天候通過(guò)合同審簽軟件進(jìn)行即時(shí)審批，高效便捷、過(guò)程清晰，既可從上游規范合同簽訂，又可從下游監督合同履行，通過(guò)合同審簽信息化建設引領(lǐng)審計方式創(chuàng )新，極大地提高了工作效率，做到了“職工少跑腿，信息多跑路”。同時(shí)，首創(chuàng )運用計算機軟件和網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展工程審計，目前財務(wù)審計、經(jīng)責審計的相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現了辦事大廳網(wǎng)絡(luò )化辦理。三年共完成3484份經(jīng)濟合同的網(wǎng)上審簽，合同金額近20億元，提出合同簽署修改意見(jiàn)1870余條，采納1790余條，開(kāi)創(chuàng )了審計業(yè)務(wù)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。
強化理想信念，提升業(yè)務(wù)能力，著(zhù)力鍛造“能打硬仗”的審計隊伍
為打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的審計隊伍，學(xué)校不斷強化審計人員的理想信念、業(yè)務(wù)能力和清正廉潔作風(fēng)。加強理想信念教育，實(shí)現黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。三年來(lái)，審計處黨支部書(shū)記講授主題教育黨課6次，全體黨員利用“三會(huì )一課”學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于審計工作的重要論述，自覺(jué)將個(gè)人價(jià)值融于學(xué)校事業(yè)發(fā)展。注重“研究型”審計人才培養，先后組織30人次參加國、省、署、廳及網(wǎng)上組織的審計系統業(yè)務(wù)培訓和審計項目，拓展審計視野，提升審計能力，三年來(lái)，共發(fā)表學(xué)術(shù)論文14篇，承擔并負責廳局級課題3項，參與省部級課題6項，出版著(zhù)作4部。強化黨風(fēng)廉政教育，先后組織審計黨員干部到校內外廉政教育基地進(jìn)行學(xué)習參觀(guān)、通過(guò)觀(guān)看警示教育片等方式，持續改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)牢了廉潔自律、拒腐防變的底線(xiàn)和紅線(xiàn)。
云程發(fā)軔，未來(lái)可期。審計處將一如既往不辱使命、踔厲奮發(fā)砥礪前行，不斷加強自身建設，提升審計工作質(zhì)效，為推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展貢獻審計力量。
（核稿：付紅娟 編輯：王舒婷）
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